有了“大清邮政”，就有了三都澳邮界。她跻身干全国35个城市之中，同时开展邮政业务，是福建早期开办的邮务总局之一。因此，三都澳名气更大了，“中国三都澳”邮件纷至沓来。

　　1840年第一次鸦片战争后，中国的通讯组织是多种多样的：有官办、商办的；有帝国主义国家私设的，有租界当局、洋商、投机分子等开办的，还有半华半洋的。通讯情况极为复杂，邮政大权几乎操在洋人手中。追至1892年，南洋大臣刘坤一、北洋大臣李鸿章、厂西按察使胡燏棻以及郑观应、康有为、张之洞等大臣，都先后奏请朝延，仿照洋人办理邮政的经验，开办国家邮政。于是，总理衙门根据大臣们的奏折和英国人赫德（Robert Hart，任江海关道、总税务司）所拟的邮政章程，奏请清帝。1896年3月20日，光绪皇帝御笔朱批了‘依议”两字。自此，三都澳与我国大中城市同时划分为35个邮界，三都澳邮界列第21位。另列副邮界5个有太原、开封、成都、贵阳、西安。这些著名的城市仅居为副。

　　光绪二十四（1898年）五月八日，三都澳设立福海关，海关内部建立“海关拨驷达局”（英Post，意为海关邮局）。1899年5月，正式开设三都澳邮局（局址在三都松岐孙厝里），由福海关兼管，为本省口岸邮局之一。1902年7月间三都澳作为一个独立对外通商口岸，派有独立的税务司，不隶属福州，故自l902年11月16日起，与福州分开，自成为一个邮界。邮政局升为邮务总局。

　　在全国35个邮界中，福建省占有3个，即三都澳、福州、厦门。同时将35个邮界分为华北邮界、华中邮界、长江下游及附近邮界、华南邮界。其中，华南邮界包括三都澳、福州、厦门等14个口岸城市。在邮界排列顺序上，三都澳邮界居福、厦之前。

　　三都澳邮界总局下设两局，即：三都澳邮政局、福宁府邮政局（1902.3.10开办）。1902年11月将宁德福安信柜改隶三都总局管辖。三都澳邮务总局又设代办所5处：福安( 1904.4.28)、福鼎( 1903.11.14)、三沙(1903.11.28)、宁德( 1904.3.8)、寿宁(1904.10.9)。光绪三十一年（1 905年）三都澳总局设信柜l2个。光绪三十二年( 1906年)，又增设秦屿、赛岐、周墩、沙埕、下白石、霍童等6处代办所。宣统元年（1909年）先后增设八都、穆洋、上白石、柘洋、前岐；1910年有白琳、溪南、东冲、社口、溪柄、棠口、徐墩。1911年有飞鸾、牙城、店头共15个代办所。

宣统三年（1911年）五月一日邮政总局由海关总署移归邮传部管辖，邮关分家。是年第四季度福建驿站全部撤销，衙署文件一律交邮递。

　　三都澳邮政总局开办之后，随着业务的发展，人员也逐年增多，既有华员，也有洋人。以1903年编制为例只有信差4人。到1909年，人员就设有洋文供事2人，汉文供事3人，内地代办及拣信生等24人，共有29人。迨至1911年，有供事7人，邮差14人，信差听差5人，分信1人，内地代办2 4人，共达5 1人之多。其业务量发展确实惊人。现将光绪二十九年到宣统三年( 1903-1911)，三都澳邮务总局的人员情况作简单介绍：1899年5月8日-1900年12月底，三都澳邮局首任主管洋员属福州管辖。1900年5月1日罗星塔副邮政官员Fejackoon调三都海关。1900年10月三都澳邮局供事（海关人员未析为邮政正式人员）林维新，月薪35两。1903年5月三都澳税务司兼邮政司系由J．Foiasen充任。1903年8月1福州供事刘克让调往三都总局服务。1904年7月7日三都税务司兼邮政司改由Fved.w.Coney充任。于1908年4月调离三都澳遗缺派Pevayphat shan顶补。福宁局由吴永臻始。

　　三都澳邮路始于1900年（光绪二十六年），兼有水路、旱路，抵达闽东各县及名城福州。据有关资料记载：1902年，开辟三都澳至福州邮路（变通工具为轮船、步行，每天一次，单程公路水运70，陆运86）；三都澳至福安邮路（交通工具为帆船、步行，每天一次，单程公里水运7l，陆运23)；三都澳至宁德邮路，交通工具为帆船，每天一次，单程公里17）；三都澳至霞浦邮路（交通工县为帆船、步行，每天一次，单程公里水运80，陆路20）。1904年4月26-28日，总局视察琯头、连江、罗源时指出：“琯头至连江、罗源及飞鸾间差线必须予以调整，使福州到三都，福鼎邮件亦可加速。”1904年5月2日福州上总署报告：“日本轮船Kiastam行驶三都至福州。”“自1905年12月份起，由于罗源至飞鸾邮差调至罗源至琯头线，连江至罗源隔日班改为逐日班，使福州至三都澳邮路全线皆为逐日班，福州二天半或三天即可到达三都澳，该线飞鸾至罗源段由三都总局负责，罗源至琯头邮路由福州总局负责。“上述各条邮路，于1904年7月21日，日机轰炸三都岛之后，陆续改变，即福州改由琯头往转，福安、宁德改由飞鸾住转。霞浦改由盐田往转。

　　从《光绪三十年大清邮政事务通报》引用二品衔双龙三等第一宝星邮政局总办，法国人帛黎(A.T.Pi ry在华任职自1874.4-1909.11，达35年之久)汇总的全国邮政业务年报中，可以看出三都澳1905-1907三年间的业务量再以1907年的三都澳总局邮界年业务量总平均“汇关平银”( 20000两)为例，比五口通商商埠之一的宁波（汇关平银I4000两）还多出6000两。可见，当时三都澳的外国侨民之多和对外贸易业务的高度发展，宣统元年( 1909年)全国又通报表扬：“三都澳邮界（福建省），此界一切邮务均各发达，入款增多两千元有奇。”光绪三十一年三都邮界比厦门邮界月邮件量总平均多387件，三都澳邮界收、发、转月邮件量达1544件，厦门邮界收、发、转月邮件量才1157件。

　　随着业务的发展，1905年6月3日三都澳开设电报局，这是闽东邮界第一家电报局。19l0年12月25日卜礼士（挪威人）往三都澳视察，巡视分界、局，布署三都澳总局开办快递邮件业务，改善三都澳至福宁邮线。1911年11月16日起，为了统一福建邮政事权，三都澳邮界改为副邮界并归福州管辖，副邮界总局属福州邮政司领导。1911年三都澳总局开办决递信函业务，是年收快信66件，发154件，共220件。

　　辛亥革命后，伟大的革帝先行者孙中山先生，着手改革邮政并决定印制新式邮票。“大清邮政”改为“中华邮政”。191 2年三都澳“大清邮政局”改称“三都澳中华邮政局”，邮戳改用阳历。原直属邮传部改隶变通部。但邮政大权依然被外国人把持。仍未摆脱帝国主义的枷锁。

　　“大清邮政”历经三十年的酝酿，付出了沉重的代价。洋人“以华制华”，正如英人赫德在1896年3月24日电告前英国驻华公使欧格讷所说：“三十年的旧话，二十年的经验，最后终于成功了”，赤裸裸地道出夺取中国邮政大权的野心。

　　解放后，中国邮电大权终于掌握在人民手中。邮电全套管理，吸收古今中外先进科学管理经验，我们要珍惜她。现今，三都澳邮电事业兴旺发达，程控电话四通八达，设备更先进，业务更广阔，将为三都澳口岸重新对外通商贸易，做出更大的贡献。

　　总之，中国三都澳邮界总局的设置，发挥了三都澳的优势，对中国邮政事业功不可没，在中国近代开发史上留下了久远的名望。

责任编辑：FMT

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