近日，有群众向本报反映，为支持闽东路中段建设，早在2012年5月，他们就签定了房屋征收协议，按计划今年年底就可回迁原址上兴建的1#、2#楼，可是到现在为止5#、6#楼都已封顶，3#、4#楼主体也正在建设中，就是迟迟不见1#、2#楼动工。同时，听闻年底闽东路中段只能半幅通车。事情真如群众反映的这样吗？为此，记者走访了蕉城区闽东路中段建设指挥部。

愿景：打通“肠梗阻”  再造一个“金南门”

　　据指挥部相关负责人介绍，蕉城区闽东路中段建设要从务本三村改造说起。

　　下宅园、小场、桥头下社区俗称务本三村，是蕉城区典型的“城中村”，原本属蕉城郊区地带，后随着城区的不断扩展，就纳入城区范围，在务本三村狭窄的土地上，生活着2万多人，人口密度大。由于村落早期形成，在建设时没有进行规划，造成村道蜿蜒曲折，房屋结构十分复杂，加上近几年流动人口的暴涨，该地区变得更为复杂。道路泥泞、污水横流、垃圾成堆、供水电力通讯杂乱等问题极大地降低了居民的生活质量，也影响了城市的整体面貌，为数众多的小巷居民期盼着生活环境的改善。

　　此外，作为蕉城区城区主干道之一，闽东路是是连接蕉城和东侨主要通道，其两端在几年前就已建成通车，50米宽的阳光大道，通畅无比，而中间短短400多米路程，却成为车流无法逾越的屏障，东西来往的车辆，都要在城区兜圈子，这400多米成为了闽东路的“肠梗阻”。

　　2008年，市规划局委托福州市规划设计研究院，编制闽东路中段修建性详细规划，2010年9月完成评审。根据设计改造后的闽东路中段将拔地而起6栋高楼，设计两层地下室，用于建设商场与停车场；使用改性沥青铺设路面，下水道、污水等管网、电缆等全部下地，周边还有绿化带、隔离带、公厕、公交站、夜景工程等配套公建设施。届时，不仅能改变市区交通状况，改善中心城市环境，还将成为老城区中心集居住、购物、休闲、娱乐、办公为一体的宁德标志性一站式商业街区，“金南门”将矗立于闽东。

调查：建设加速度 仅剩5座未征收

　　按照城市建设规划，闽东路中段西起蕉城南北路域闽东西路交汇口（宁德一中路口），东至宁川路环岛，全长490米，宽36米。该项目共需拆迁征收房屋239座，占地面积3.3402万平方米，建筑面积7.9673万平方米；涉及市建行、市工行、区技校、下宅院村委会等四个单位和五个宫庙；征收拆迁425户，1706人。项目总投资约10.6亿元。

　　道路建设牵涉到建设项目范围内广大被拆迁居民的切身利益。蕉城区通过艰苦细致的政策交底和说服动员工作，广大动迁居民都对政府推进危旧房拆迁改造和拆迁安置政策表示理解，做到顾全城市发展的大局，积极配合支持政府工作，处理拆迁安置补偿通情达理，愉快搬迁，共同为城市发展作贡献。 据项目指挥部相关负责人介绍，截止目前已征收房屋234座410户，签订征收补偿协议264份，征收土地面积31303.818平方米，建筑面积75912.991平方米。239座房屋，现已征收234座，完成率达到97.9%，仅有5座未被征收。

　　接着记者来到项目施工现场，据施工负责人介绍，该项目总共建设高楼6栋，现5#楼、6#楼均已完成上部主体33层施工，均已封顶，目前正转入外墙立面装修及内部配套设施建设；3#楼完成上部主体18层施工，4#楼完成上部主体7层施工；道路建设已完成部分的防水工程，目前正在进行回填道路土方，下一步将进行道路管网及路面施工，预计将在春节前半幅路面贯通。但受限于施工作业面的5户“钉子户”，道路和安置房建设只能交叉进行，大大影响施工进度。

破题：送达《决定书》 法院将强制执行

　　“ 现只有5座房屋未征收，但就是这5座房屋，影响甚大，这5座房屋几乎都集中在要建设的1#、2#楼地基上，且1#、2#楼紧邻万佳超市、郦景阳光，仅拆迁安置房就有141套，这些拆迁户最早的在2012年6月就签订了安置协议，现在连地基都没挖，更别谈建设了。”说到这5座房屋，指挥部相关工作人员无奈地摇了摇头。“除影响楼房建设外，我们还要重新做道路施工设计变更，并增加基坑支护和路面挡土墙，不仅占用了近一半道路，还为此要增加几百万元设计和建设费。”

　　5户“钉子户”既影响了拆迁工作进度，极大影响了被征收人安置房回迁，损害了被征收人的合法权益；又影响公共交通建设，造成不良社会影响，有损城市形象，侵害了大多数人的利益。据指挥部工作人员介绍，近期，宁德市蕉城区人民政府已向坐落于蕉城区南大路下路弄16号的谢某和坐落于蕉城区南大路下路弄43号的游某、林某送达《房屋征收补偿决定书》。政府将在履行相关法律程序后，申请人民法院强制执行。

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