在全区各条战线上，活跃着一大批优秀的人大代表、政协委员。他们在做好本职工作的同时，不忘为民执言，积极当好政府联系百姓的“桥梁”。他们是来自各条战线、各个阶层的中坚力量，肩负着全区人民的重托，在“两会”期间为蕉城的跨越发展建言献策。“大梦蕉城”特推出“点将台”栏目，以展现他们的先进事迹和精神风貌。

 

 

代

表

风

采

 

 

黄联赠

用行动践行代表职责

 

 

 

　　他执着社区工作，以满腔的热忱为群众服务，诠释了人大代表的真谛，深得群众的好评。他，就是蕉城区第十六届人大代表、蕉南街道荷园社区党支部书记黄联赠。

 

　　鹤峰路是蕉城区104国道过境车辆的主要通道，原道路设计为双向两车道，两侧各设一个非机动车道。随着城市的发展，城镇化进程的加快，鹤峰路车流量大、人流量密集，严重影响了群众的顺利通行。原来的鹤峰路已无法满足城市发展的需要，群众对鹤峰路改造的呼声越来越高。

 

　　在一次走访中，黄联赠了解到群众的这一呼声，立即联系了几名蕉南代表团的人大代表，对鹤峰路进行实地走访察看，并在蕉城区十六届人大三次会议上提出《关于对鹤峰路进行改造的建议》，建议对鹤峰路进行重新规划。

 

　　2014年以来，区委、区政府连续两年将鹤峰路改造工程作为年度为民办实事项目，累计投入4979万元将鹤峰路改造成双向四车道，并计划实施“白改黑”项目。

 

　　如今的鹤峰路道路宽敞，部分路段还设置了防护栏，保障了群众的出行便利和安全，黄联赠是看在眼里，喜在心里。

 

　　“与群众交谈、接触，才能真切了解群众的真正需要，群众的呼声是工作的第一信号，也是人大代表的本职所在。”黄联赠时常将这句话挂在嘴边。

 

　　荷园社区的“天福苑”小区自建成，没有老年人活动场所，老人们只能坐在小区露天的椅子上聊天，不仅不方便，而且不安全。黄联赠看在眼里，急在心头，经过多次与退休老党员黄泽昭交谈、巡查，他们发现小区里有一间一百多平米的闲置公共储物间。他便立即组织人员向小区168户业主征求意见。

 

　　经过一个月的努力，所有业主都同意将储物间作为老年人活动室。2014年5月，“天福苑”居民养老驿站正式成立，小区里近30名老人开启了他们的老年新生活。

 

　　“黄书记平时可关心我们这些居民了，时不时了解我们有什么困难，有什么需要。”黄泽昭谈及黄联赠，不禁竖起大拇指。

 

　　为了充分发挥人大代表的纽带和桥梁作用，更好地听取民意，黄联赠经常下社区走访群众，征求他们对社区建设的建议；他还不定期召开群众座谈会，倾听群众的建议和意见，将群众意见一条条、一款款地记录下来。

 

　　在任职期间，他共收集各类意见建议163条，协调改造了德鼎山庄和葫芦花园的路灯，给居民夜晚行走多了一份保障；帮助所在社区数百位下岗失业人员实现了再就业；牵头联系自来水公司投入40多万元改造南苑新村自来水管及解决老旧小区一户一表安装的老大难问题；为残疾人和困难群众办实事60余件……

 

　　心系群众，为民福祉。如今，黄联赠依然奔走于大街小巷，了解群众的诉求，以满腔的热忱继续为群众服务。（记者 郑雨桐）

 

雷美秀

让城里的月光，照亮农村每一个孩子

 

 

　　“现在学校不仅硬件改善了，教师的待遇也比以前好。”12月25日，雷美秀接受记者采访时，她介绍：“今年起，乡镇老师还享有工作补贴，虽然钱不多，但也反映了政府对学校的重视，有利于稳定队伍。”

 

　　雷秀美，蕉城区第十六届人大代表，霍童镇中心小学教师。作为一名教育界的人大代表，雷秀美立足岗位，关注人民的教育需求。她说，让农村孩子在同一片蓝天下成长，这是她义不容辞的责任，也是她作为一名教师代表的追求。

 

　　“ 2012年，我荣幸地当选为蕉城区第十六届人大代表，我感到无比光荣，同时感到肩负重任。为此，我珍惜代表资格，时刻牢记代表使命。4年多来，我经常落户走访、了解和反映群众的意见和要求，努力尽好一名人大代表的职责”雷秀美说。

 

　　刚当选为人大代表时，雷秀美对所担当的职责还不够了解，于是她找来《中国人大》《人民代表报》等报刊来学习，同时虚心向优秀代表求教，主动和其他代表联系、相互探讨切磋，提高自己的履职水平。她还经常利用休息时间走访霍童片区的部分选民和村两委成员，主动体察社情民意，反映群众呼声，并及时提交建议。

 

　　“通过观察探讨，形成了《关于教育均衡发展，缩小城乡师资力量，提高农村教师待遇》《关于要求建设柏步调节水库的议案》《校园周边环境整治》《完善校园周边交通安全标识工程》等议案，都得到区政府及有关部门的重视。这让我真正感受到了作为人大代表的责任和光荣。”雷秀美自豪地告诉记者。

 

　　“现在农村中小学教学楼盖得很漂亮，就是缺老师。”雷秀美说，目前，农村教育发展很快，农村教师收入也有所提高，农村校舍建设、设施也不断完善，尽管这样，“留不住优秀教师”的问题仍然困扰着不少农村学校。

 

　　在雷秀美看来，农村留不住优秀教师，农村小学的教育质量就会下降，就会有越来越多的村民把孩子送到城里的学校上学，造成城区学校学生爆满，而农村学校“空巢”。　

　

　　雷秀美告诉记者，虽然蕉城区实施“城乡教师轮岗制度”，规定城里的教师必须到农村支教，农村教师也要到城里交流，获取新的知识，开阔眼界。但由于交流的教师学科结构、交流教师专业不对口等问题，与人民群众的期望有所差距。

 

　　要优化农村教师队伍结构，让农村的孩子和城里的孩子一样，享受全面均衡发展的义务教育。雷秀美还建议，区政府要加大对农村基础教学点的投入，加强农村小学教师周转房建设，逐渐改善农村教师的居住条件，让那些长期在农村中小学任教的无住房教师幸福从教。（记者 李加进）

 

冯作真

创业实干 用心为民

 

 

 

　　说起冯作真，人们的脑海中跃出的印象，是他在洋中镇天湖村食用菌厂房内同村民一起研究新品种改良时认真的模样，是他在前路村为解决横在村民心头的基坑路四处奔波的身影，是他在莒溪村慰问困难老人时关切的画面。

 

　　作为区人大代表，冯作真心系于民，情系故乡，高山沃土孕育了他宽广的为民胸怀。4年的人大代表生涯，他将这种质朴的情怀与人大代表的职责融合在一起，把为民造福作为最大的追求，孜孜不倦，乐此不疲。

 

　　2006年前他拥有一份稳定的职业，本可以安安稳稳地生活。然而胸怀大志的他时刻想着创大业，干大事，造福乡亲，惠泽乡邻，于是他决然踏入艰苦创业的征程中。

 

　　十年的艰辛磨砺，一路走来，洒下了辛勤的汗水，也收获了累累的硕果。没有雄厚资金，没有人才资源，初始创业的艰难可想而知，但一切挑战都难不住这位铁骨铮铮的汉子。2006年冯作真白手起家创办天湖农业有限公司，解决了当地富余劳动力就业问题，在他苦心经营下，天湖农业有限公司荣获“宁德市级龙头企业”。创业成功的冯作真并没有因此停止前进的脚步，2011年再次成立了福建省合众现代农业有限公司，将创业推向又一个高潮。目前，他的企业发展为食用菌、蔬菜种植、农业种植技术研发、建材、电子产品于一体多元化规模经营格局，已逐步发展成为较大规模和影响力的当地支柱企业。

 

　　前路村属于蕉城区比较偏远的山村，破旧狭小的基坑路一直是当地村民心头一道坎，由于交通不便，村里种植的果蔬农作物几乎运不出去，有时村民只能无奈地看着蔬菜烂在田头里。在得知情况后，冯作真走村串户，了解群众诉求，倾听群众意见建议，经过多方努力，向上级筹集资金40多万元，道路硬化1.5公里，还为村民盖起了公交站。路通了，新鲜的蔬菜运出了大山，人民的生活水平得到改善。村民冯慈文感慨：“不知是哪辈子修来的福，在有生之年还能在家门口走一走这宽敞的水泥路。”

 

　　不仅如此，冯作真对老百姓有着一种深厚的感情，本地有多少五保老人，多少特困户，他心里都有一本明白帐，只要他们有困难，他总是第一时间出现在他们面前，嘘寒问暖，帮困解难。村民冯尝枝说：“作真时常会来看望，对我们非常关心，只要他兜里有几块钱都会塞给我们，生怕我们吃不饱穿不暖。”

 

　　而冯作真总是谦虚地说：“这些都是我应该做的。”作为人大代表，他本着“人民选我当代表，我当代表为人民”的理念，用心做事，履职为民，倾听群众所思所想所愿，把群众的呼声，通过人大的渠道反映上去，真正解决群众难点热点问题。（记者 苏诗瑶）

 

委

员

风

采

 

黄钲平

“记者委员”书写民生情怀

 

 

　　因为热爱，所以执着。他放弃过多次调动机会而留在新闻行业的十余年间，他一直朝着成为一名优秀新闻工作者的目标努力。目前累计在《宁德晚报》《闽东日报》《福建日报》等主流媒体发表各类新闻作品2000余篇次，共获国家、省、地市新闻奖20余次。其还获得了“2009—2010年度蕉城区优秀政协委员”荣誉称号。他就是区政协委员、区新闻中心副主任黄钲平。

 

　　兼任“记者”与“委员”双重身份的黄钲平，对政协委员的职责使命，有着更深刻的理解。助孤、助残、助学……他始终把笔触伸向那些需要帮助的弱势群体。无论是身患白血病的三都海岛女孩小紫涵，还是金涵畲乡身患尿毒症的陈惠希三姐弟，其报道都引起了社会的广泛关注。为能整合蕉城新闻慈善志愿者的力量，2015年3月，在其倡导下，宁德市首支新闻慈善志愿者服务队成立，在扶危济困的新闻报道中，让纸媒、网媒、视媒共同发声，帮助那些急需帮助的人。

 

　　“政协委员写提案，反映社情民意，一定要慎重，话说出来就要有分量，就要有真凭实据。”担任政协委员后，黄钲平更成了一个处处留意的有心人。他深感肩上担负的职责。如果说记者的要务是要发现问题，那作为委员更要注重问题的解决之道，对那些“急难顽症”是否有解决对策，如何进行梳理和表达。

 

　　在连任蕉城区八、九届政协委员期间，他踊跃建言献策，认真履职，积极撰写提案。就古民居保护、电子商务、花卉苗木产业、茶产业、群众性文化生活等课题，他进行认真地走访调研，撰写了《加快蕉城历史文化街区保护与开发的建设》《加大宣传力度提升蕉城茶叶公共品牌知名度》《如何营造氛围推动电子商务发展》等一批有分量的专题报告或提案。

 

　　“蕉城作为老城区，拥有古宅名居等历史文化街区，可试图探索出从保护其建筑风貌到拓展其多种保护与开发的方法，将城市开发、文化旅游、古文化街区保护有机结合起来。”为撰写好《加快蕉城历史文化街区保护与开发的建设》，黄钲平多次到城区各街道对古民居、古建筑群落进行了实地考察与走访，最终，该专题提案得到了区领导的高度重视。此外，他还积极关注社情民意，撰写了《关于建设平陶山景区公园的建议》《关于在四小路段架设天桥的建议》《关于旧城区小街巷小街巷改造的建议》，提案中的真知灼见大多被列入蕉城区为民办实事项目。

 

　　如今，2016年蕉城区“两会”在即，忙碌着报社编务的同时，黄钲平正积极思考如何将蕉城新兴的花卉产业与旅游景观带对接，更好地服务地方旅游产业，以及如何加大政策扶持壮大蕉城黄酒产业发展。他通过撰写提纲、前期摸底、邀请企业家攀讲等方式，认真研究，让这些提案更加充实与完善。

 

　　“政协委员不仅仅是一个政治荣誉，更是一种使命，要当就要当好，要有责任感。”一件件提案、一份份调查材料凝聚着群众发展经济、改善民生的殷切期盼，是建议书，更是“责任状”，黄钲平以自己的实际行动回应了他的“言必信、行必果”。（记者 杨菲菲）

 

郑巧忠

恪尽职守保平安 建言献策为民生

 

 

　　“人民公安为人民”，多年来，区政协委员、市交警支队直属一大队大队长郑巧忠，始终坚持立足在发挥委员作用中推进交警工作，在工作中履行委员职责，为保障人民群众出行，以及营造辖区内安全、畅通、有序的道路交通环境作出了积极的贡献。

 

　　城市交通是城市的门户与血脉，是增强城市综合竞争力的重要因素，也是提高广大市民生活质量的迫切需要。多年来，郑巧忠始终坚持将政协委员履职和公安交管工作相结合，积极建言献策，提出了不少切实可行的意见和建议。郑巧忠常说：“当好政协委员，贵在责任二字。”

 

　　随着城市的发展，城镇化进程的加快，鹤峰路交通流量不断增大，人流量密集，原有的双向两车道已无法满足市民日益紧张的通行需求。针对这一情况，2014年，郑巧忠和陈锡坤委员联名提出了《关于改善鹤峰路道路交通状况的建议》。很快该提案得到了区政府相关职能部门的积极响应，累计投入4979万元将鹤峰路双向两车道改造成双向四车道，部分路段还设置了防护栏，大大的提高了鹤峰路的通行能力，确保了道路畅通和市民的出行方便。该提案也被评为当年的“优秀个人提案”。

 

　　政协委员是一项荣誉，但更是一种责任和奉献。作为一名政协委员，郑巧忠始终用实际行动，诠释着忠诚和责任。为缓解交通压力，今年以来，该大队推出了两轮摩托车、电动车专用道，金涵苗圃三角坪设置交通信号灯等一系列管理措施，大大缓解了中心城区交通拥堵的情况，方便了市民的出行。

 

　　针对蕉城区交管工作，郑巧忠既要当好“指挥员”，又要当好“战斗员”。他在城区主干道沿线学校设立“护学岗”，指挥疏导交通，护送学生安全过马路。在交通肇事逃逸事故现场，他总是快速反应，奋战在一线，争分夺秒，抽丝拨茧，破获案件。他说，“作为一名交通警察，希望通过我的努力，为蕉城区的社会安定稳定做一些力所能及的事。”他还积极参与捐资助学、扶贫帮困、为地震灾区捐款等社会公益活动，赢得了广泛赞誉。

 

　　郑巧忠个人先后被授予福建省第八届“青年五四奖章”，被评为优秀公务员，荣立个人三等功，还多次受到嘉奖。他所在的大队先后荣立集体一等功、三等功，被评为“福建省公安机关执法示范科所队”，市直党工委“优秀基层党组织”，市十届、十一届、十二届“文明单位”，市“满意服务示范单位”等。

 

　　“当好政协委员，贵在责任二字。”这是郑巧忠对政协委员这一身份的诠释。面对即将到来了2016年，他在倾注于公安交管工作的同时，又将视线转向了农村群众出行安全和城区停车难问题上。（记者 郭文辉）

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刘泽敏

发挥专业特长积极参政议政

 

 

　　“政协委员应关注民生，积极参政议政，真心实意为群众说话办事。”蕉城区政协第七届委员，第八届、第九届区政协常委，宁德市政协第三届委员，九三学社蕉城支社主委———刘泽敏说起履行委员职责的事儿，颇有感触和心得。的确，从他2007年任政协委员以来，每年向区政协提交至少4件质量较高的提案和建议，是名符其实的“提案大户”。

 

　　刘泽敏说：“近年来，宁德市交通的发展和人民生活水平提高，越来越多的代步交通工具走进了千家万户，摩托车、电动车数量急剧增加，就连私家车也不断涌入寻常百姓家。停车难、乱停车现象日益突出，直接影响城市交通，严重压缩城市空间环境。”所以，在2015年初的区政协九届四次会议上，刘泽敏提出《加快旧城地下空间开发繁荣我区城市商贸发展》《加快村镇垃圾污水处理优化乡村生态环境质量》等团体提案及《关于“老年代步车”需规范管理的建议》等个人提案。2015年刘泽敏参加政协第三届宁德市委员会第四次全体会议，在市政协三届四次大会上作题为《加快海洋环境综合整治提升海洋资源环境质量》的大会发言，并提出《加快旧城地下空间开发改善我市中心城区交通状况》《建立稳定环保投入机制优化城乡生态环境的建议》等委员提案。

 

　　“位于市中心城区最大的东湖市场，周边集聚着医院、学校、银行、商住小区、商业街等，交通流量大，往来汽车常常临时停靠路边挤占道路造成交通秩序混乱。”据刘泽敏介绍，通过对东湖路河面改造，在380米长河面，搭建3个停车场，提供240个校车泊车位，600多个两轮车车位，将会大大缓建东湖路一带停车难问题，减少道路因停车难造成的拥堵。

 

　　在实际工作中，刘泽敏总是能充分发挥自己的专业特长，利用自己的职业平台，发现城市建设的难点、热点问题。忙中偷闲，埋头调查，写成《关于利用东湖路河面修建停车场解决东湖市场周边提车难问题》的建议将在2016年区“两会”期间提出。(记者 汤少贵)

 

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