全民参保登记是依据社会保险法等法律法规规定，以社会保险全覆盖为目标，通过信息比对、入户调查、数据集中管理和动态更新等措施，对各类群体参加社会保险情况进行记录、核查和规范管理，从而推进职工和城乡居民全面、持续参保的专项行动。

实施“全民参保登记计划”，旨在加快实现我区社会保险全覆盖目标，推动加快建立健全全民共享、公平可及的社会保障体系。更好维护我区各类参保人员跨地区、跨制度转移接续社保关系的合法权益，促进人力资源合理流动等等。

建立公民社会保险登记制度是社会保险惠及全民的起点，是公民享有现代社会保障权益的重要标志，公民的参保、缴费和权益享受信息得到全面准确及时记载，能够维护广大人民群众的社会保障知情权、参与权、享有权和监督权，全面实现对参保群众记录一生、服务一生、保障一生。

（一）摸清已参保和应保未保人员情况。充分利用现有社会保险数据资源和其他职能部门信息，开展跨险种、跨部门的数据比对，以养老、医疗两个险种为重点，摸清已参保和应保未保底数，找准扩面盲点。

（二）构筑全民参保信息比对平台。建立全民参保登记比对数据库，完善数据比对业务规则，实现跨地区参保信息互认共用，最终根据国家的统一部署建立以社会保障号码为每个参保人唯一的参保标识和覆盖全区的社会保险基础数据库。

（三）不断提高社保覆盖率。在城镇以未参保企业职工、灵活就业人员为重点提高参保覆盖率；依法将在城镇稳定就业的农民工纳入职工社会保险制度；在农村鼓励农民持续参保；基本养老保险覆盖全体职工和适龄城乡居民，基本医疗保险覆盖全民，实现各类人员参加社会保险制度的权利公平、机会公平、规则公平。

调查期间将会有工作人员入户，被调查对象需配合登记，并在《蕉城区全民参保登记表》上签字确认登记信息。